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文│徐庚山（江苏省如皋市东陈镇畜牧兽医站）
目前，我国许多地区从基层出发，开展畜牧兽医动物防疫工作。但在具体操作过程中，仍然存在专业人员配备不足，防疫经费短缺，工作体制不健全的问题，需要相关工作部门，积极加大人才和资金的投入，提高防疫工作人员的专业素养，让专业人员能够对不同的动物疫病进行深入分析，从而更好地保障食品安全。
1.兽医防疫工作体制不健全。
畜牧业能够结合当地的自然资源，有效提高当地农民的经济收入。在养殖过程中，如果养殖户没有定期开展动物防疫工作，将有可能造成动物疫病的产生和扩大，严重影响动物和社会群众的生命财产安全。在实际的工作过程中，虽然许多基层地区拟定了基本的防疫计划，也定期开展动物防疫工作，但兽医防疫工作体制并不健全，许多地区在具体执行过程中，会出现各种各样的问题，甚至许多地区在出现问题时，没有办法找到具体的责任人，工作人员互相推诿，造成工作进度迟缓。
此外，部分地区养殖户的专业知识较差，没有正确认识到兽医动物防疫工作的重要性，会自觉抵制兽医防疫工作，给工作人员开展动物疾病诊断带来了一定的阻碍。许多地区的养殖户过于信任自身的工作经验，往往根据工作经验办事，而没有用专业理论进行指导，没有形成正确的防疫意识，在一定程度上增加了动物患病的概率。
2.缺乏资金投入，人员技术水平较低。目前，许多地区在开展基层兽医防疫工作时，会存在资金短缺的问题。许多地区由于开展畜牧业，会远离城市，在城郊地区或乡村地区，进行畜牧养殖。因此，养殖区域内周围基础设施较为薄弱。许多专业技术人员为了获得更高的经济利益，获得更多的就业机会，往往不会深入乡村，而在城市中寻找工作，在一定程度上就导致基层专业兽医人员较少，人员配备不足，在开展整体的兽医防疫工作时，就会出现人才短缺的问题，影响了兽医防疫工作的顺利进行。此外，许多基层的劳动者工作经验较为丰富，但专业知识较为薄弱，并且许多地区专业知识人员配备不足，缺少专业人员的监督和指导，在开展基层兽医防疫工作时，就很难按照标准的流程进行，很难及时找到动物发生疾病的根源，会拖延动物治病的时间，造成动物养殖行业与周围的基础设施和生态环境出现矛盾，制约了当地畜牧业的可持续发展。
1.明确兽医防疫工作要点。首先，工作人员必须明确兽医动物防疫工作的要点和关键点，要从整体出发，制定完善的兽医动物防疫规划，并根据当地的畜牧业的发展状况，进行详细的调查和监督，对动物经常会出现的疾病类型，进行判断和总结，并明确针对性的处理方法，制定应急预案，最快速地解决动物疫病的问题，保障动物能够顺利成长。
其次，养殖户及相关工作人员，也要对动物进行动态跟踪，要监督动物的实际生长状况和表现状况，从细节入手，一旦发现动物行为与其他动物出现异常或偏差，就要及时地处理，防止出现动物疫病或疫病扩散。此外，工作人员要及时记录动物的生长状况，要了解动物的健康状况，并对动物进行动态的分析，要对动物注射疫苗，并严格控制疫苗的质量，明确注射疫苗的时间和次数，让疫苗能够充分发挥实效性。在注射疫苗时，养殖户没有对疫苗质量进行严格的审核，就有可能导致疫苗质量不达标，引起动物疫病的大范围的暴发，甚至造成动物疫病传播，造成不可挽回的损失。
此外，当地政府部门，要积极加强资金和人才的投入，要完善基层的动物防疫基础设施建设，并设置完善的动物防疫基础机制，要加大政策扶持力度，吸引外界专业人员到农村地区，深入基层，开展动物防疫工作，不断提高当地工作人员的专业素养和专业能力。
2.完善动物防疫防控机制。在开展基层动物疫病防控工作时，相关工作人员必须从整体出发，落实目标责任制。要建立完善的动物疫病防控机制，并分配工作人员的具体责任，让权责统一，一旦发现问题，能够找到目标责任人，并对责任人进行惩罚，加大惩罚力度，从而让其他工作人员提高积极性，更好地保障动物疫病防控工作顺利进行，避免在开展动物疾病检测时，出现人为因素的干扰，影响动物疫病防控工作的质量。
其次，相关工作部门必须，落实目标责任制，要建立完善的奖惩制度和管理制度，要加强现场管理，从细节入手，明确每一个工作人员的具体工作责任，明确动物疾病防控工作的各项工作流程，让各项工作流程能够有序衔接，从而更好地提高动物疫病防控工作的效率。
此外，工作人员要具有较高的职业道德修养，同时要具有丰富的专业知识，要密切联系群众，与当地养殖户一起，共同关注动物的生产状况和健康状况，要让专业人员的专业素质能够与当地养殖户的工作经验相结合，根据不同动物的类别开展针对性的动物防疫工作，并提前做好充分的前期准备工作，明确每一种动物经常会发生的疾病类型，并设置应急预案，从而在开展动物防疫工作时，能够更加具有针对性，更加专业化，切实提高动物防疫工作的质量。
3.提升动物防疫部门的专业素养。首先，当地政府必须明确自身的职责，加强资金和人才的投入，要与当地的高校和职业学校进行协调和配合，从各大高校中选拔具有专业知识的工作人员，深入基层，开展动物防疫工作，完善人才储备，让基层的动物防疫部门能够具有更高质量、更高职业道德修养的专业人才，促进动物防疫工作的有序开展。其次，政府要加大政策倾斜力度，要给予大学生更好的工作待遇，要让工作人员能够主动前往基层，开展动物防疫工作，吸引外来人口深入到一线，为养殖户开展动物防疫工作。同时，政府要加大资金和人才的投入，同时要拓宽资金的来源渠道，完善当地的动物防疫基础设施建设，不断优化和升级动物防疫设备，采用先进的动物防疫技术，切实提高动物防疫工作的质量。
此外，当地政府要立足于基层经济发展的特色，树立畜牧业品牌意识，形成完整的产业链条，将动物养殖、肉制品制作、副产品加工等一系列工作流程，在养殖地区统一完成，从而拓宽农民的收入渠道，让农民能够自产自销，能够拥有更多的资金来源，切实提高农民的生活质量。同时，政府也可以将当地畜牧业的经济发展特色，纳入到当地的财政活动中，并上报给相关部门，获得上级的支持和理解，并获得更多的资金投入，完善当地的道路交通等基础设施建设，为开展专业性的动物防疫工作，提供更多的便利条件，切实保障动物防疫工作的稳定进行，更好地保障食品安全。
综上所述，在新形势下，我国基层动物防疫工作取得了实际的成效，但在实际过程中，还会存在防疫工作机制不健全、专业人才较为缺乏的问题，相关工作部门必须认识到自身的职责，要不断加强资金和人才的投入，明确动物防疫工作的重点，并采取优化措施，吸引专业人才深入到基层，开展动物防疫工作，从而切实提高动物防疫工作的质量，防止动物疫病的产生和扩散，更好地保障食品安全，增加养殖户的经济收益。
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