我国物流业2022年发展回顾与2023年展望

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何黎明

(中国物流与采购联合会,北京市 100045)

2022年,党的二十大确定了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。国务院印发的《“十四五”现代物流发展规划》提出了到2025年基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系的主要目标,描绘出中国式现代物流体系建设的宏伟蓝图[1]。我国物流业立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力推进高质量发展,保持平稳复苏势头,为统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。

(一)2022年我国物流业发展取得的新进展

2022年,我国物流业在新冠肺炎疫情影响、需求不足、成本上升等多重压力下,总体实现平稳运行,取得了一系列新进展。这主要表现在八个方面。

一是主要经济指标平稳增长。2022年,在总体需求不振的情况下,全年社会物流总额预计超过340 万亿元,同比增长3.6%左右,增速略高于2020年同期水平;
物流业总收入预计达到12 万亿元,同比增长5%左右。铁路、冷链、快递等专业物流领域保持较高增速。国家铁路全年完成货物发送量39 亿吨,同比增长4.7%,增速为近三年来最高;
冷链物流市场规模全年预计超过4 900 亿元,同比增长7.2%左右;
快递业务量累计完成1 105.8亿件,比上年净增22.8 亿件。2023年1月,中国制造业采购经理指数(PMI)重回荣枯线以上,为50.1%,比上月回升3.1个百分点,表明经济出现回暖势头,开始走高。

二是保通保畅发挥重要作用。2022年,新冠肺炎疫情对物流业的影响远超之前两年,物流保通保畅任务艰巨。国务院建立物流保通保畅工作领导机制,不断调整优化防疫通行管控措施,统筹指导地方保通保畅工作。广大物流企业创新服务模式,通过运输中转接力、人员跨区调动、设施共享共用、无接触配送等多种方式,排除万难解决居民生活、企业生产物资应急保障难题,全力维护疫情防控和复工复产“生命线”。卡车司机、快递小哥、外卖骑手、仓库管理员等从业人员迎难而上,冲锋在前,奋战在物流一线,物流保通保畅“主力军”作用得到社会广泛认可。

三是市场主体集中度稳步提升。2022年,规模企业逆势增长,市场份额稳步增加。2022年底,全国A 级物流企业超过8 600 家。供应链服务、冷链物流、网络货运、质押监管等专业领域A 级物流企业加快成长,在细分市场发挥示范带动作用。中国物流50 强企业收入合计近2 万亿元,入围门槛较上年提高20 亿元。其中,多家企业收入规模超千亿元。一批头部企业对标对表具有国际竞争力的现代物流企业,奋力追赶超越。大型物流企业加大战略调整、上市融资、兼并重组力度,向规模化、网络化、集约化方向发展。中小物流企业中有不少依托大型企业集团,参与分工协作;
有部分聚焦“专、精、特、新”方向,寻找特色市场;
有部分转行或歇业。

四是供应链创新应用进入新阶段。2022年,产业链供应链安全稳定面临严峻挑战,特别是对产业链条长的汽车、家电、电子、装备制造等产业影响程度加深。现代物流适应制造业智能化、服务化趋势,与相关产业深度融合,逐步渗透到供应链全链条各环节,有效增强产业链供应链韧性与安全性。[2]中国物流与采购联合会协助国家发展和改革委员会组织物流业与制造业深度融合创新发展典型案例宣传推广工程。越来越多的制造企业主动深化与物流企业的战略合作、设施改造、流程优化、信息对接、标准规范工作,推动生产制造全链条降低物流成本。商务部、中国物流与采购联合会等八家单位公布2022年全国供应链创新与应用示范城市和示范企业名单,15个示范城市和106家示范企业入选。[3]“全国供应链创新与应用优秀成果展”影响力显著提升,行业示范和推广效果明显。

五是物流网络建设持续推进。2022年,国家发展和改革委员会将25个国家物流枢纽纳入年度建设名单,入选该名单的物流枢纽已扩围至95个;
年内公布了第二批24 个国家骨干冷链物流基地,入选该名单的冷链物流基地已达41个。中国物流与采购联合会发布第六次全国物流园区调查报告,全国规模以上物流园区达2 553家,其中3/4的园区已进入运营状态。[3]国家发展和改革委员会、交通运输部公布第四批46个多式联运示范工程创建项目;
交通运输部、财政部公布2022年国家综合货运枢纽补链强链首批15个城市名单。亚洲首个专业货运枢纽机场——鄂州花湖机场建成投运。跨境电商海外仓建设获得政策支持,城市大仓物流设施受到重视,农村县域物流网点下沉结网,物流网络建设正在成为区域经济发展的新支点。[2]

六是智慧物流彰显新活力。2022年,无人配送车、智能物流柜在抗疫保供中发挥重要作用,助力解决“最后一公里”难题。一批智能卡车企业与物流企业开展战略合作,使其商业化应用更进一步。物流园区、配送中心、物流仓库智能化改造力度加大,智慧物流园区、智能仓储设施升级换代。截至2022年第三季度,全国网络货运平台总数已达2 382 家;
2022年,全国即时物流平台订单数预计超过400亿单。物流企业集成系统更新升级,提供一体化、线上化、智能化供应链集成服务。31个城市入选第三批绿色货运配送示范工程创建城市,新能源货运车辆成为车市亮点,轻型电动配送车辆加快推广,换电重卡、氢能示范获得政策支持。数字化转型、智能化改造、绿色化升级提速,智慧物流为传统物流运行模式注入新活力。

七是国际物流不断开辟新赛道。2022年,俄乌冲突叠加严峻国际形势,中欧班列开行受到阶段性影响。物流企业积极调整应对,全年中欧班列开行1.6万列、发送货物160万标准箱,同比分别增长9%、10%;
西部陆海新通道货运保持强劲增长势头,全年发送货物75.6 万标准箱,同比增长18.5%;
中老铁路开通一年累计运送货物1 120 万吨,开行跨境货物列车3 000列。跨境电商保税模式、仓储设施、服务平台助力中小企业进出口便利化,成为国际贸易增长热点。海关数据显示,2022年,我国跨境电商进出口规模(含B2B)为2.11万亿元,现代物流为之提供了有力支撑。国内快递企业纷纷发力海外市场,深度布局东南亚、拉美、中东等地区,结合当地市场复制“中国快递模式”,寻找物流“新蓝海”。

八是助企纾困政策密集出台。2022年国家出台了多项物流业支持政策。2022年5月,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,要求统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。1 000亿元交通物流专项再贷款、货车司机贷款延期还本付息等政策惠及物流行业。国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通运输部、商务部等部门按照职责分工,分别针对公路货运、冷链物流、民航物流、医药物流等领域出台指导意见。各省市区政府在贯彻国务院及有关部门政策基础上,结合本地实际,创造性地制定一系列地方性政策,推动现代物流发展政策环境持续改善。

(二)2022年我国物流业发展存在的困难和问题

2022年,我国物流业尽管取得了一系列新进展,但也存在诸多困难和问题。

一是物流供需不匹配。这一方面表现为低水平重复竞争、恶意压价、车多货少矛盾愈演愈烈;
另一方面表现为个性化、高水平物流供给依然不足,全程一体化供应链服务难以满足需求。

二是供给结构不平衡。比如,在运输结构上,公路运力相对过剩,铁路运力相对不足;
在城乡结构上,总体仍然呈现“城强乡弱”状态,特别是县域物流亟待加强;
在内外结构上,内强外弱,国际物流布局存在短板。

三是资源利用不充分。比如,在有些城市群、都市圈,“一库难求”,甚至存在不分青红皂白“疏解”物流功能的情况;
在有的三四线城市,存在不考虑实际需求,盲目“摊大饼”的现象,新建物流设施得不到充分利用。

四是政策制度不协调。一些好政策出现“中梗阻”,亟待深化落实;
物流管理政出多门,地方保护和地区封锁难题待解,全国统一大市场建设任重道远。

总之,从目前情况看,我国物流业距离供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系与物流强国目标还有相当大的差距,还有很长的路要走。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键一年,是新冠肺炎疫情防控进入新阶段后的第一年。我国现代物流韧性强、潜力大、活力足,中国式现代物流体系建设必将抓住新机遇,迈开新步伐,展现新作为。

(一)认真研究十大趋势

展望2023年,中国式现代物流体系融合创新、高质量发展的基本面不会改变,但也会面临新的机遇和挑战。对以下十大趋势,我们应认真研究,积极应对。

一是需求规模扩张趋势。随着新冠肺炎疫情防控政策的优化调整,经济运行将总体回升,预计产业物流、居民消费和进出口物流需求将出现较快复苏势头。

二是供给结构调整趋势。随着产业升级与消费升级,全社会将对物流供给质量提出新的更高要求。物流企业要进一步提质、增效、降本,努力实现质的有效提升与量的合理增长。

三是基础设施效能提升趋势。产业集聚、乡村振兴、区域协调发展有助于物流基础设施效能的提升。具体而言,有助于其调整布局,适应需求;
升级改造,完善功能;
互联成网,提高综合利用水平。

四是供应链提档升级趋势。随着现代化经济体系建设的深入推进,现代物流需要深度融入先进制造业、商贸流通业以及金融服务业,增强产业链供应链韧性与安全性。

五是物流数字化转型趋势。随着产业数字化、数字产业化的推进,数字经济、物流平台、智慧物流成为物流企业转型升级的核心竞争力,数据成为物流企业的核心资源。

六是国际物流补短板趋势。国内国际双循环新发展格局构建、“一带一路”建设、物流强国建设均离不开国际物流的支持,必须尽快补齐国际物流短板。

七是物流成本上升趋势。总体而言,物流运行所必需的土地、燃油、人工等各项成本大概率仍将高位运行,物流企业将面对高成本、低收费、优服务、强竞争的市场环境。

八是物流运作绿色低碳化趋势。美丽中国建设要求发展绿色低碳物流,“公转铁”“公转水”、多式联运、绿色运输、绿色仓储、绿色包装、绿色配送等成为发展方向。

九是人力人才短缺趋势。随着我国老龄化、少子化问题的加剧,物流运行所依托的人口红利逐渐减少,特别是专业型、创新型、复合型人才和卡车司机、快递小哥、仓库管理员等操作型人才“招工难”问题将越来越突出。

十是政策环境持续优化趋势。党中央、国务院前期推出的一系列助企纾困政策将逐步落地见效,并将有接续政策陆续出台。从2023年各省市区“两会”传出的消息看,地方政府对现代物流的重视程度达到新高度,干货满满的政策措施陆续出台。我国物流业有望迎来新一轮恢复性增长的新时期,行业整体好转、平稳运行前景可期。

(二)着力做好六个方面的工作

2023年,为扎实推进中国式现代物流体系建设,为中国式现代化提供有力支撑,我国物流业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照《“十四五”现代物流发展规划》部署,认清形势,抓住机遇,守正创新,埋头苦干,坚持走高质量发展道路。具体而言,应着力做好六个方面的工作。

一是着力加强高质量供给,把恢复和扩大消费摆在优先位置。要重点关注市场恢复、消费扩大与升级等趋势,把握食品冷链、即时零售、社区电商、医疗保健等消费热点,特别是传统消费线上化的市场机遇。深化物流与生产、流通与消费联动融合,依托数字经济,变革即时物流模式,促进消费线上线下结合。加大“最后一公里”物流保障力度,关注城市物流改造升级,完善城乡物流网络,健全分级配送网络体系。特别是抓住乡村振兴、新型城镇化建设机遇,推动城乡双向物流畅通。此外,也要密切关注房地产、新基建、新能源等领域政策动态,抢抓社会投资变化带来的新需求。

二是着力统筹推动现代物流与相关产业融合发展,使之深度融入现代化产业体系。要重点关注汽车、家电、电子、医药、服装等产业链条长、配套环节多的产业,以及粮食、矿产、能源、关键零部件等对国计民生和经济安全影响大的产业,促进双向投资、流程嵌套与信息对接,以互信互利、包容共生、长期主义为原则构建战略合作伙伴关系。从为制造企业提供产前产后服务的采购和销售物流,逐步向生产过程中的生产物流渗透,提供全程一体化、集约化的供应链物流服务。努力向供应链各环节延伸,打造供应链集成服务体系,支持敏捷制造、精益生产、战略性新兴产业等高端制造业发展,确保产业链供应链循环畅通,推动传统产业向全球价值链中高端迈进。

三是着力练好企业内功,深化提质、增效、降本工作。逐步从简单的降本增效转向以提高质量效率为重点的质量与效率型降本。由传统单一环节运输仓储提供商向仓干配一体化物流服务商转变,由低附加值物流服务商向专业化、全程一体化供应链服务商转变。要善于突破行业边界,逐步从企业自身降本转向全链条结构性降本,在更大范围内实现基于市场资源有效配置的系统性降本。由自成体系、各自为政的传统业务模式向企业协同、设施联动、共同配送、共享平台、生态融合的业务模式转变。通过与客户共同成长、与产业深度融合、与生态协同发展,在更深层次、更宽领域推动全社会物流成本降低。

四是着力推动基础设施提档升级、互联互通、发挥整体效能。依托国家物流枢纽联盟,引导物流枢纽资源整合、业务协同、联网运行。支持国家骨干冷链物流基地、示范物流园区、多式联运场站、城市配送中心、物流末端网点智慧化、网络化发展。结合区域协调发展战略,围绕城市群和都市圈,加大物流存量资源整合利用,根据区域产业特点和需求,合理调整优化物流布局。以高质量、高效率、低成本的物流投资环境吸引产业集群和商圈集聚,努力打造具有区域辐射带动能力的流通支点和枢纽经济示范区。

五是着力实施创新驱动,加快动能转换,打造新技术、新模式、新生态。支持物流企业经营管理、物流操作、客户服务等业务数字化转型,创新数字化应用场景,培育数字化服务能力。有序推动无人化技术装备应用。分类推动传统基础设施改造升级,支持新型基础设施建设与改造。持续开展全国供应链创新与应用示范城市和示范企业创建工作,以此引领促进物流企业向供应链服务商转型。支持网络货运、即时物流等平台经济健康发展,带动线上线下加快融合。促进物流信息互联互通,推动物流资源共享,培育物流新业态,打造数字驱动、协同共享的智慧物流新生态。

六是着力推进更高水平对外开放,增强产业链供应链韧性与安全性。引导和培育一批具有国际竞争力的现代物流和供应链服务企业,跟随中国制造和中国基建“走出去”。加快境外物流网点铺设,深化与国外物流企业的合作,更加紧密地融入国际物流网络。发展全货机、跨境直达运输、“门到门”物流服务,增强国际物流服务能力。强化“一带一路”沿线物流服务,逐步实现设施联通,物流畅通。抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等区域协定带来的机遇,加快东盟、中俄、中亚等国际物流大通道和网络建设。围绕跨境电商、内外贸一体化等现实需求,铺设国际快递物流服务网络。着力构建关键原材料、重要商品、重要零部件等全球供应链履约服务体系,增强产业链供应链韧性与安全性。

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