【www.zhangdahai.com--个人述职报告】
[摘要] 市场经济条件下,受不良风气的影响,医疗行业存在一些不容回避的问题,使得医德医风建设势在必行。为进一步强化社会监督,广泛听取群众意见和建议,促进医院行风建设,聘请行风监督员,就成为医疗行风建设中外部监督的有效措施之一。
[关键词] 行风监督员;行风建设;作用
[中图分类号] R197.32 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721(2010)04(a)-123-02
在市场经济条件下,各行各业中都存在一些敏感问题,医疗行业也不例外。这些问题虽然只发生在少数单位、少数人身上,却损害了广大人民群众的切身利益,阻碍了卫生事业的改革与发展。加强行风建设势在必行,通过行风监督员这个“旁观者”的眼睛,去洞察医院的不正之风,痛下针砭,为医院发展出谋划策,是行风建设的一大特色。
1 医疗行风中存在的问题
为了匡正行风,必须首先认清医疗行风中存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1 追逐经济利益
追逐经济利益是医疗行风中存在的最大问题。个别医疗单位过分追逐利益,一般表现为药价高、检查费用较高、虚列收费项目等。红包问题,也是医疗行业的一个屡见不鲜的陋习,长期以来由于我国人口多,卫生资源严重不足,“看病难”是个长期存在的社会问题。一些患者为了寻求一个知名医生或好的服务,往往不惜送礼、送钱,认为花钱可以买平安,正是患者的这种心理,滋长了一部分从医人员的不良心理,形成了这股歪风邪气。这些都是医疗行风存在的突出问题,也是人民群众反映最强烈的问题。
1.2 医疗行风问题的多样化与普遍性
如今医院不仅是看病、治病的地方,也是存在大量市场行为的地方,比如:在药品、医疗设备、耗材等的采购都在医院内部进行,于是有的药品生产企业或销售组织采取变换药品规格和包装形式的手段违规招标,给予采购方“回扣”,使得收受贿赂等问题无处不在,这使医院的行风问题更加复杂、多样、普遍,给医院抓行风问题带来一定的难度[1]。要根本纠正这种状况,既要抓个别典型,也要从源头抓起,这样才能从根本上解决问题。
1.3 监管不力
个别医疗单位领导对医药购销和医疗服务中的不正之风,缺乏足够认识。尽管监督制度健全,却监督不力,制度沦为纸上谈兵,所以有人说“行风建设年年喊,红包回扣未见减”。几十年来,公立医院在我国是主体,一方面依靠政府投入,另一方面处于自收自支的公办自营状态。这种模式,赋于院方很大的自主权,特别是资金决策权,所以稍有不慎,就会导致腐败,监督力量不容忽视,否则,医疗秩序混乱,不良经济行为将更加盛行。
2 行风监督员的作用
现在,国家在治理和纠正医药购销和医疗服务不正之风中,已经取得了很大的成绩,但距离人民群众及行业的要求还存在很大的差距。同时,医院也在积极地加强领导能力,注重党风廉政教育,落实监督制度等。为了进一步荡涤这些现象的出现和扫清人民群众对医疗行业的偏见,各医疗单位大力加强医院的外部监督力量,聘请行风监督员就是一个切实有效的方法。
2.1 有利于医院行风建设
医疗行业作风建设的成败关系着广大人民群众的切身利益和卫生行业的整体形象,与医院的生存发展休戚相关。现在,医疗市场资源进一步扩大,竞争日益激烈,医院从生存危机考虑,从塑造形象出发,已经把行风建设作为事业发展的自觉行为和提高医院综合竞争力的重要内容。行风监督员制度的建立,有利于医院行风建设的进程,能够使医院及时地了解民意,加强医德医风教育。通过他们收集并研究相关的行风情况,及时发现问题,研究对策,巩固成果,从而始终保持行风工作健康、连续、稳定、正常运行。
2.2 有利于促进服务意识
患者满意,最大限度地提高人民的生活(命)质量已成为医院追求的最高标准[2],这就要求进一步提高服务质量,树立良好的服务形象,全方位搭建医院的服务平台,创造良好的医院发展环境,是每个医院努力的目标。每个医护人员就是服务这一品牌的窗口,如何与病员做好沟通工作、建立病员信息库等,为患者提供医疗服务的同时,提供各种保健讲座,让听讲座的病员成为医院的忠实“消费者”。沟通不足是影响医院形象和产生纠纷和误解的主要原因[3]。行风监督员也是医院的服务对象,来院就诊,医护人员对他们不熟悉,可以凭借他们的切身感受了解到医院的服务情况,这样得到的答案是最真实的。
2.3 有利于强化医患沟通
医务人员和患者之间能否建立互相信任、互相尊重、互相理解和互相帮助的和谐关系,对于能否实现战胜疾病的目的至关重要[4],其实医院和行风监督员的沟通也是如此。加强医院与行风监督员的合作,一方面是强化医院与其他企事业单位的沟通,搭建信息共享平台,了解并关注弱势群体,献出爱心,在弱势群体的节日期间举办诊疗爱心活动是最好的选择;另一方面就是多渠道的与患者交流沟通,加强医疗服务,吸引更多的患者来院就诊,使人们更多地了解医院。所以如何让行风监督员发挥应有的作用,促使一些医院转变工作作风,加强行业间的沟通显得尤为重要。
2.4 有利于医院工作宣传
2009年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出“鼓励各地探索建立医疗服务由利益相关方参与协商的定价机制,建立由有关机构、群众代表和专家参与的质量监管和评价制度。”这就意味着医院当前的改革除了引入了市场竞争机制,还有外部监督机制,就是由外人去评价医院,这样以来就有很强的监督作用,同时也是对医院的宣传。医院所聘请的行风监督员来自于各行各业,从而多渠道地宣传,让社会和群众了解医院的优势,给医院一个合理的定位,方便群众就医。
中国医药企业管理协会会长于明德在解读“公立医院改革试点将引入市场机制和外部监督机制”时说,这是“由有关机构、群众代表和专家参与的质量监管和评价制度”,他说,这样医院就不能自己评价自己了,得由“外人”来评价自己,这将具备很强的监督作用。现在医疗行业都实行了行风监督员制度,其实聘请行风监督员只是外部监督的一种方法,关键是用。
[参考文献]
[1]王力.医德医风是医院建设的生命线[J].中国医药导报,2008,5(17):115,118.
[2]任真年.现代医院医疗质量管理[M].北京:人民军医出版社,2001:1.
[3]孙爱国.加强医院建设,提升医院核心竞争力的策略探讨[J].中国医药导报,2008,5(27):102,118.
[4]黄峪生.构建和谐医患关系的探索[J].中华医院管理杂志,2005,21(4):18-20.
(收稿日期:2010-03-08)
