论如何加强医院的经济管理:公立医院加强经济管理的基本原则是

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  【关键词】经济管理;成本核算      改革开放以来,我国的经济建设取得了丰硕的成果,但从加入WTO后,我国经济建设又面临着巨大的挑战,要使我国的经济不断增强,就要通过经济管理来实现,而成本核算又是经济管理的重要途径。加强医院成本核算管理,能准确及时地计算医院业务活动中成本消耗,客观反映不同成本对象、成本的变化情况,促进医院管理的科学化、现代化,改革医院经济管理,提高医院管理水平;增强医院员工的成本观念,节支降耗,增强医院竞争力,促进医院走优质、高效、低耗、可持续发展之路,使人民群众享受质优价廉的医疗卫生服务;同时也为科学制定医疗服务价格和完善医院补偿机制提供考核依据。 �
  1 医院成本核算的概念及要点 �
  在经济学中,成本属于价值范畴,是指医院在提供医疗服务过程中,其物化劳动和活劳动的货币表现。在医院管理中的成本,是依据管理决策的不同目的和需求,而采取的相关成本信息及其成本类型是一个内涵丰富,表现形式多样的概念。尽管各种成本的名称、概念及内容不同,但它们都是从不同的角度,共同构成了成本核算这一医院经济管理的基础。�
  2 医疗成本的多样性和多变性 �
  2.1 系统相关使医疗服务的医疗成本表现为多样性 医院是一个复杂的系统,它是由多个不同学科的子系统及其与之密切相关的各种保障子系统所构成。有数十个不同学科和相关辅助科室,每一个科室因专业不同而使成本的内容和表现方式不同,即使同一学科,也因对同一疾病的诊断、治疗方式不同,而使医疗服务的成本构成不同。因此,医疗服务成本在医院这个复杂的多系统中表现为多样性。在评估对象的层次上分为院级、科级、单病种和单项成本;在成本特性上分为固定成本、变动成本和混合成本;在成本的计入方式上分为直接成本和间接成本等。 �
  2.2 医疗服务的技术特点使医疗成本表现为多变性 医疗技术服务不同于企业,医疗服务具有不确定性。每一项技术和服务的提供都会因患者对医疗服务的需求时间、选择方式、应用程度不同,而使医疗服务的成本有所不同。由于高新技术的应用,它伴有的高投入、高效率、高风险等特性使其成本变化多,幅度大。一项新技术的临床应用,可以改变成本的构成,或使效率提高而大幅度降低成本,或因投入高而使成本大幅度增加,所以医疗服务成本的不确定和变化性,使医疗服务成本的衡量变化快,其分摊测算比企业产品成本测算更具有复杂性。�
  3 成本项目的确定 �
  从医院宏观管理的角度,医院成本核算是按照医院财务制度规定,核算医院在医疗服务过程中所支出的物质消耗,劳务报酬以及有关费用支出的数额、构成和水平,医院成本核算主要用于补偿医疗服务耗费,确定医疗价格,综合反映医院经济管理质量和经济决策等。从医院微观角度,医院成本核算中包括各种实物如药品、医用材料、各种工具、办公用具等,固定资产的折旧、维修等。市场经济下医院会计必须由单纯的“收支型”转变为“经营型”,提取折旧,实行成本核算。核算的项目主要包括各个科室或核算单位的人员工资、医用材料、药品、办公材料、水电暖费、维修费及房屋、家具、设备的折旧。�
  4 做好成本控制 �
  4.1 建立成本控制标准�
  4.1.1 材料成本的控制 材料成本占科室总成本的比重一般在20%~30%,材料消耗是科室成本的重点,首先对医用材料实行动态定额控制,消耗定额根据实际消耗和业务收入增长因素制定,由各库房会计控制在定额内;其次,对药品材料库房实行限量库存,各库房的库存量不得超过一个半月的消耗量,在保证供应的前提下降低库存成本,减少资金占用。再次,对贵重、量大的医用材料实行公开招标,引入竞争机制,降低采购价格和采购成本。�
  4.1.2 公用经费的控制 电话费、水电费、差旅费、办公用品、离退休人员活动费、工会福利费等均是可控成本,加强公用经费管理与控制,对降低医院营运成本,提高行政后勤工作效率,减轻患者经济负担具有现实意义。 �
  4.1.3 对人员工资成本的控制 每个科室的人员应按医院管理学定编定岗,使人员工资费用掌握在定额内,以防有的科室人员超支,而造成工资成本加大。 �
  4.2 进行医院成本控制差异分析�
  4.2.1 变动成本差异分析 由于变动成本是和患者数量或工作量的变动而呈正比例变化的,所以在考核中剔除由于工作量增加而导致的变动因素。各单位药品、医用材料的成本金额应等于单价乘以数量。因此,变动成本的差异就表现在价格差异和数量差异两方面。价格差异是在采购过程中形成的。采购部门造成变动成本价格差异的因素很多,应具体分析和调查,才能明确最终原因和责任归属。数量差异是在使用过程中形成的,形成的具体原因有很多:如操作疏忽或管理不善造成的浪费等。有时用量增多也并非科室的责任,如材料质量低劣或规格不符也会造成用量超标,如果遇有疑难或特殊病例会使数量差异加大。�
  4.2.2 固定成本差异分析 固定成本差异有两种:耗费差异和能量差异。耗费差异指固定成本的实际数与预算数之间的差额。由于固定成本与工作量变动没有直接关系,所以在考核时不考虑工作量的变动情况,而以原来的核定数位标准,实际数超过标准数即视为耗费过多。能量差异是指固定成本预算数与固定成本标准之间的差额。它反映未能充分利用医院现有的医疗服务能力而造成的损失。 �
  5 医疗成本核算的实践性与实用性 �
  5.1 医院经济的复杂与特殊决定了医院成本核算的实践性 由于医疗服务行业的复杂与特殊其经济运行规律不同于一般商品经济运行的规律,故不能照搬企业成本核算的办法。医疗服务的生产与销售几乎是同时发生,无需储存。医疗技术服务的对象是患者个体,医疗服务项目的繁杂,也使医疗成本的构成多样,分摊也更加繁琐和复杂,因此,医院的医疗成本核算办法需要在实践中结合医院实际,借鉴国外医院经济的有益经验与教训,引用适用的方法和手段,并结合国情、院情在实践中加以去粗取精地为我所用。�
  5.2 在医院经济管理的实践中增强医疗成本核算的实用性推行医疗成本核算的目的是促进医院优质高效低耗,在市场经济的条件下,医院只有提高质量和效益才能更具有竞争力。患者对医院质量的评价是用满意度来衡量的,满意不仅要求诊断快、疗效好;还要求环境美、耗费少。合理的耗费已逐渐成为衡量医院质量的要素之一。由于医疗收费是由政府统一定价的,因此医院提高效益的重点只能是减少浪费、降低消耗和提高工作效率,避免冗员和仪器设备闲置。�
  医疗成本核算涉及医院工作的方方面面,实现医疗成本核算首先要有医院各级领导观念更新和充分重视;需要有各部门的协调配合和全体员工的积极参与。�
  6 计算机网络在医疗成本核算中的应用 �
  实现计算机网络自动化提高医疗成本核算效率。由于医疗服务涉及面广且复杂多样,其专业分工精细,且各学科和保障部门之间联系密切且复杂,加之我国医疗服务又是按项目计费,使医疗成本核算的各种数据庞大繁杂。因此,应在实行成本核算的同时,全方位地大力推进计算机网络化建设。医疗成本核算要实现计算机网络化实现成本核算数据的自动收集、存储分析和信息共享,依赖于各终端录入人员操作的规范和录入的准确,依赖于各种收入和成本数据的分类与编码标准化。�
  7 医院实行成本核算的优点 �
  医院进行成本核算,不仅能够清楚医院的资产,明确经营投入的成本、收回的资金和补偿,更重要的是能够明确扣除成本后真正的收益。特别是公立医院,由于尚有政府事业费的拨款补助和价格政策的控制,使正确效益评估和合理比较成本的最佳选择,通过成本核算能够使各科室、同病种或同项目之间比较收益和成本,评价医院经营管理水平。

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