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摘要：民生问题是以人为本执政理念的集中体现。本文将在科学发展观的引导下剖析当今社会民生问题的存在特点，以及通过又好又快的发展实现民富；通过完善社会保障体制措施解除民忧；通过法制建设道德建设解决公平正义问题，达到“民富、民乐、使民趋于正”的目的。
关键词：民生问题 特点 解决原则 解决方案
民生是一个与人类社会生存与发展共始终的命题。越来越多的民生问题成为困扰百姓生存发展的头等大事，而且现代意义上的民生不仅局限于当前所需要解决的诸如医疗、教育、食品安全、和就业等问题，更涵盖了与之关联的人们生存与发展所应当具有的权利，乃至于价值层面的公平正义。中国共产党自成立以来，就始终把满足人民的意愿作为自己的目标和出发点。科学发展观指导下民生问题的合理解决有利于中国共产党的光辉形象的建立，有利于赢得人心，在社会主义建设的大道上取得一个又一个胜利。
一、当前我国民生问题的特点
(一)广泛性。这是就民生问题的广度而言，涉及社会生活的各个领域。如教育领域要解决公民的教育公平问题，让全体社会成员都享受平等的接受教育的权利；医疗领域要解决医疗卫生资源分配不均问题、就医难、就医贵问题；社会保障领域，我国的养老、失业等社会保障机制还不健全等。
（二）复杂性。这是就民生问题的深度而言，比如食品安全问题、生态环境问题等不仅关涉每一个普通老百姓的幸福指数，也关涉所有社会成员的切身利益，这些问题主要是由于具体生产商单纯追逐利益、诚信缺失造成的，更与老百姓保护意识不到位、监管部门监管不到位、总体处罚不到位有关，解决起来不仅复杂而且有相当难度。
（三）解决民生问题的紧迫性。当前我国正处于改革的攻坚期，矛盾凸显期，民生问题的解决有助于其他问题的解决，尤其是关涉执政党的执政合法性，关涉社会的和谐稳定等。
二、在科学发展观指导下民生问题解决的原则
（一）以人为本的原则。科学发展观的核心是以人为本。温家宝总理指出,“以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展”以人为本，要求我们在解决民生问题的过程中要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
（二）发展作为第一要义的原则。任何一个执政党的第一要务都是发展，因为这是奠定一个执政党合法性的根本基础。坚持用发展的观点解决民生问题，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。
（三）坚持全面、协调、可持续发展的原则。全面体现在民生问题的解决上，就是要矢志不渝的以经济建设为中心，提高人民的生活水平。但是在发展经济的过程中也要兼顾政治、文化建设；协调，是指经济、政治、文化各个方面相互适应、促进，共同发展；可持续的发展就是指发展进程要有持久性、连续性。
（四）坚持统筹兼顾的原则。科学发展观的根本方法是五个统筹---统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。在处理民生问题上也要兼顾五个统筹。只有这样才能保证人民经济上生活富足；政治上权利得到保障；道德文化上得到提高。
三、科学发展观指导下民生问题解决的举措
古人云“天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正”，下面笔者就如何实现“民富、民乐、民趋于正”的局面谈一些具体的方法。
（一）通过又好又快的发展实现民富。
宏观上政府要大力发展生产力，满足人们物质文化需求。合理的调整财政收入，缩小贫富差距，逐步提高公民收入在国民收入分配中的比例。着力发展第三产业，增加就业岗位，努力做到“人人有饭吃、人人有活干”的局面。
目前我国农民工等弱势群体和低收入人群占总人口的比重还很大，微观上实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位是当务之急。组织好“三支一扶”、“大学生村医”等基层服务项目，引导高校毕业生到农村基层、贫困地区和中小企业就业。发展农村经济，鼓励农村富余劳动力就地转移，下岗失业人员再就业。
（二）通过完善社会保障体制等措施解除民忧，实现民乐。
目前我国民众攒钱防老、攒钱看病的现象越发浓重，很多民众选择将大部分积蓄存入银行解决自己今后养老和就医问题。由此暴露出我国的养老、失业、医疗等社会保障机制还不健全。为此要扩大社会保险覆盖范围，建立覆盖城乡的医疗卫生保健制度。让民乐不仅要让民有钱花，还要让民放心花。
加快发展文化事业，优先发展与人民群众切身利益相关的文化产业建设，比如：广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站工程等。鼓励基层地区公益文化事业发展、加强文化遗产保护等。
（三）通过法制建设、道德建设解决公平正义问题，使民趋于正。
建立健全法制建设，使公平正义有法可依，对于违反制度、破坏公平正义的政府机关单位工作人员坚决依照相关法律制度进行处罚。加强思想道德教育，倡导教育公平，建立教育公平的学习型政府，保障人民享有接受良好教育的权利，只有这样人民素质才能提高，良好的社会风气才能形成，“民趋于正”的愿望才能早日实现。
四、 结语
科学发展观为我们解决民生问题提供了依据，在科学发展观的指引下，我们党在解决民生问题上提出了许多利国利民的重大举措，为人民的安居乐业、社会的长治久安提供了重要保障。
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