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【摘要】 国务院在2006年提出城市医疗服务体系的总体部署，以推进建立以城市社区卫生服务为基础，按照《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》，要求社区加强中医药服务能力建设，继续开展中医药特色社区卫生服务示范区创建活动，发挥中医药在社区医疗康复、预防保健、健康教育等方面的作用。
【关键词】 社区卫生服务；中医药；发展与创新
中医药是我国的传统医药，其理论博大精深；中医在对很多慢性非传染性疾病的预防和治疗控制上有着独到的疗效，随着社会的进步和人民物质水平的提高，对生存质量、养身保健、心理健康等越来越重视，再加之近年来，由于我国慢病的人数呈逐年上升趋势，为了实现我国对慢病的控制目标，国务院于2006年提出了城市医疗服务体系的总体部署，要求各社区卫生服务中心加强中医药服务能力建设，在社区医疗康复、预防保健、健康教育等方面发挥中医药的作用。
1 加强社区中医事业的支持和重视力度
首先各级政府及卫生部门领导要树立在社区服务中心推进中医药进行疾病控制与预防的意识，要把中医药工作纳入当地卫生事业发展的总体规划，列入政府议事日程，及时研究解决发展中遇到的困难和问题。同时要严把准入关口，把创建社区卫生服务中心与引进中医药的工作相结合，通过建立中医药示范社区来带动和推广中医适宜技术等[1]。
2 中医人才的引进和培养
在社区服务中引进中医人才的目的是为社区居民提供全方位的防病、治病、养身保健、心理调适等服务，因此对中医人才提出了更高的要求。中医全科作为一门全新的学科，是为了顺应中医全科医学的发展与社区卫生服务的需求而诞生的，中医全科在继承中医精髓的同时，还必须掌握中医全科医学理论，全新的中医理念，在社区服务中，不仅能运用中医药知识治疗和控制疾病，还应根据中医药理论，在社区服务中对居民进行养身保健、慢性病管理、心理调适、康复治疗等，因此，社区服务中中医人才的引进和培养应以中医全科人才的引进和培养为主，以更好地服务社区。
3 引进中医成果和技术
目前，在我国采用中医治疗的人员为数不少，特别是中老年人习惯采用中医方法如针灸、推拿、刮痧、理疗等治病疗伤。因此，在社区卫生服务中引进中医成果和对中医药适宜技术进行推广是完全必要的，也颇受社区居民欢迎的；符合在社区推进中医药创新与发展的观念。在社区卫生服务中要倡导和鼓励应用中医药方法与适宜技术开展对普通常见病、多发病进行治疗。如应用针灸、推拿、中药熏蒸、拔罐等经济、安全、有效的中医药适宜技术，为社区居民服务。同时要倡导和鼓励运用中医药养生保健理论指导社区居民特别是慢性病患者、老年人等重点人群开展养生保健[2]。对中风后遗症、伤残等疾病要鼓励应用中医药康复手段与现代理疗方法相结合，积极进行康复治疗，以提高患者的生存与生活质量。因此，在社区卫生服务中心引进有效的、居民乐意接受的中医成果和中医药适宜技术，对社区居民常见病、多发病的治疗以及对慢性病的预防和控制、加强养生保健均起到积极的作用，为社区居民提供更方便、优质的服务。
4 开展社区中医药宣传
开展社区中医药宣传是促进中医药创新也发展的一项重要内容，也是扩大中医药医疗服务的一项重要举措，通过有效的，有针对性的健康教育和宣传，对社区居民进行必要的不良生活行为习惯进行干预，同时开展养生保健、运动锻炼等中医养生知识的普及活动，对控制慢病及并发症的发生具有积极意义[3]。
5 推动中药种植养殖产业发展
中医药的发展离不开高质量的中草药，各地政府部门在积极推进中医药卫生服务的同时，应积极引导和扶持中草药的种植、养殖产业，此项举措不仅能带动地方经济的发展，实现经济效益，又能提供高质量的中草药、降低成本并可支持和保证中医药在社区卫生服务事业上的可持续发展，具有良好的社会效益。中药种植、养殖产业的发展各地应因地制宜，选择无公害、无污染的地区作为中草药的种植、养殖基地，并根据土壤、气候等条件选择适宜的中草药进行种植、养殖。
6 总结
中医药从古至今，一直是人们防病治病的重要方法，在我国历史悠久，是中华民族的瑰宝，中医理论具有独特的生理观和病理观，讲究辩证论治，标本兼治，注重从整体联系、运动变化和功能多角度、全方位把握疾病演变和生命规律，在治疗方案上个性化、平衡化、多样化，药物均取自纯天然动植物。因此，在对各种慢性病的治疗和控制方面有独到的疗效。其治疗方法的特点是简、便、效、廉，受到多数人，特别是中老年人的信赖。通过各种途径培养和引进中医药全科人才，在社区加强中医药保健、养生的宣传以及对社区居民开展健康教育，引进中医药适宜技术，不仅能有效预防和控制慢性病的发展，还为社区居民提供既价廉又方便的医疗服务。总之，在社区卫生服务中推进中医药，其服务方式贴近社区居民，符合卫生改革目标精神和要求。
参考文献
[1] 毛小华，郑燕娜. 在社区卫生服务中推进中医药创新与发展[J].中国中医药信息杂志，2006，13（11）：16-57.
[2] 武榭红，袁建民，王光荣，王霞娣[J]. 推进中医药社区卫生服务的实践与思考[J].中国初级卫生保健，2003，17（5）：16-17.
[3]何燕. 试论社区卫生服务与中医药的创新和发展[J].云南中医中药杂志，2008，29（6）4-5.
