在顺外村第七届一次村民代表大会上报告

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村 务 工 作 报 告

（在顺外村第七届一次村民代表大会上的报告）

村主任 曾春平

各位代表：

我受顺外村委会的委托向大会作村务工作报告，请予审议，并请与会人员提出宝贵意见。

过去三年的工作回顾

过去的三年，顺外村在镇党委、镇政府和村党委的正确领导下，紧紧围绕三年任期目标，牢固确立科学发展观，按照“工业强村、三产富村、文明兴村”的整体工作思路，努力破解发展难题，全力营造发展环境，克服了种种不利因素，经济建设及各项社会事业呈现出稳步持续健康发展的良好势头，圆满地完成了镇党委、镇政府下达的各项任务指标。先后荣获“全国计生协工作先进单位”、“江西省创建文明村镇工作先进村镇”、“南昌市五星级村党组织”、“南昌市平安村”、“青山湖区十强村”等多项荣誉称号。

一、经济指标完成情况

2006至2008年，我村主要经济指标稳步增长，经济总量不断攀升。2006年，全村完成国内生产总值18.2亿元，村级总收入16.8亿元，村集体纯收入2000余万元，上交国家税金3700万元；
2007年，全村完成国内生产总值23亿元，村级总收入21亿元，村集体纯收入2080万元，上交国家税金3480万元；
2008年，全村完成国内生产总值24亿元，村级总收入22亿元，村集体纯收入2100多万元，上交国家税金4846万元。

二、招商引资工作成绩显著

我村以大招商促大开放、以大开放促大发展，采取切实有效的措施，扎扎实实地抓好招商引资工作。具体做到了：确保“一个目标”、突出“二个重点”、实观“三个转变”、达到“四个一”。确保“一个目标”，即确保引进来的企业无污染、低能耗、守信誉、有利润的目标；
突出“二个重点”，即突出全村干部招商和全村群众招商，村里调整了招商领导小组，由一把手总负责，分管领导具体抓。下设办公室，负责引导全村的招商引资并收集招商引资的信息，同时号召全村群众都参与招商引资，利用他们的社会关系和外出务工的机会开展招商引资，对有突出贡献的给予一定比率的奖励；
实现“三个转变”，即实现由村主导招商向企业自主招商转变，由全面招商向重点产业、工业招商转变，由出台优惠措施招商向优化环境招商转变；
达到“四个一”，达到每个新上项目明确一位主抓领导，制定一个帮扶办法，规划一个奋斗目标，实行一条龙式的协调和服务。三年来，我村引进各类企业30多家。

三、项目推进工作取得新进展

我村认真贯彻各级经济工作会议精神，完善项目推进工作机制，突出加快发展工业经济重大项目，不断调整优化产业结构，壮大主导产业，推动全村经济又好又快地发展。一是实行项目推进分工负责制。进一步完善项目推进责任制，加大领导力度，层层分解和落实责任，并定期向上级汇报推进情况。二是落实项目推进工作激励机制。对项目推进情况进行考核，鼓励先进，鞭策后进，营造强势推进的强烈氛围。三是强化项目推进协调督办机制。采取日常检查、定期汇报、现场办公、督办反馈等多种形式推进项目建设。实行项目月度报表、季度通报制度，实行村领导办公会议协调，及时协调解决全村项目建设过程中遇到的新情况和新问题。四是形成项目培育和开发机制。依托我村的地理优势，抓住南昌火车站东广场建设的重要战略机遇，充分开发和利用现有土地资源，加快我村产业定位、发展方向与国家产业政策和资金投向的对接，进一步加大我村重大项目的储备和开发力度，形成滚动开发和持续推进的重大项目培育和开发机制。近年来，顺外村昌东工业园全面竣工投入使用，温馨99百胜酒店、金牌厨房、四平手机连锁店和新百惠购物广场也全面竣工开业。

四、民主与法制建设不断完善

着力抓好了“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策化科学化、社区环境法制化”为重点的“五化”建设。村务公开制度、村民代表大会制度、村民议事制度等一系列制度逐步完善，村民代表的作用得到充分发挥，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督在全村得到有效地贯彻执行，圆满完成了第七届村两委班子换届选举工作，村民自治工作提高到了一个新的水平；
深入开展了法制宣传教育，村民法制意识得到强化，村干部依法办事水平进一步提高。社会治安综合治理工作进一步加强。

五、各项社会事业协调发展

群众性文化、体育活动蓬勃开展，环境卫生工作不断进步，开展了经常性的健康教育宣传，坚持不懈地抓好了计划生育工作，孕前管理、流动人口管理手段更为科学。民兵预备役、治安保卫、物业管理、财务管理、清理债权债务等工作取得了新成绩，共青团、妇代会、民政等群团部门，充分发挥了纽带和桥梁作用，各项工作取得了新的进展。开展了安全生产大检查，杜绝了重、特大安全事故的发生。

各位代表，过去三年所取得的成绩，是全村党员、干部、群众在镇党委、镇政府和村党委领导下共同奋斗的结果，也是与各位村民代表以及镇领导的关心、支持和共同努力分不开的，在此，我代表村委会表示衷心的感谢！

回顾过去三年的工作，我们取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是经济总量不够高，二是干部队伍的整体素质尚有差距，三是社会不稳定因素依然存在。对此，我们要高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以克服和解决。

今后三年的工作举措

2009年-2011年是我们全面建设小康社会和建设社会主义新农村的重要时期，也是构建社会主义和谐社会的关键时期，做好这三年的工作，任务巨大，意义重大。

今后三年，我村工作的指导思想是：

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区、镇有关会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强村”这一主题，以村民增收、财力增强、村庄和谐稳定为目标，以招商引资为突破口，以产业发展为支撑，以项目投资为载体，以改革开放和体制机制创新为动力，加快经济增长方式转变，加快社会主义新农村建设步伐，确保实现加快发展、科学发展、又好又快发展。

主要预期目标：

2009年全村完成总产值25亿元，实现总收入23亿元，上交国家税金3100万元，村集体纯收入达到2200万元；
2010年完成总产值26亿元，实现总收入24亿元，上交国家税金3200万元，村集体纯收入达到2300万元；
2011年完成总产值27亿元，实现总收入25亿元，上交国家税金3300万元，村集体纯收入达到2400万元；
人口出生率控制在湖坊镇下达的计划内。

一、制定发展目标，发挥导向作用

围绕新农村建设和全面小康建设的目标要求,紧密结合村情实际，科学制定本村的中长期发展规划、任期目标和年度工作计划，激励并率领全村党员干部群众扎实推进村级经济社会的持续跨越发展。

二、壮大村级经济，增加村民收入

发展是第一要务，富民是第一目标。要始终把富民强村作为第一要职。要带头创业、带领群众创业，把全民创业作为促进村级经济跨越发展的重要抓手；
充分挖掘本村的产业优势，大力提升创业层次，努力形成“一村一品”的特色经济、板块经济；
大力发展各类合作经济组织和行业协会,确保村民人均纯收入快速增长；
千方百计增加村级收入，不断增强为群众办实事的经济实力，确保村民生活费、退休费、福利和重阳节慰问金按时发放，在今后村里经济条件允许的情况下，适当增加村民生活费、退休费、福利和重阳节慰问金。

三、发展楼宇经济，增加村级收入

要抓住天时、地利的大好时机，发挥我村地理优势，利用楼宇资源，打造企业航母，发展总部经济。充分利用好镇里租赁的广电大厦1800平方米办公场所，大力招商引资，招商引税，坚持“谁引进，谁受益”的原则，对引进税收大户和高附加值的企业、公司要热情服务，重点扶持，根据税收总量在租金上给予优惠，从而促进我村经济快速发展，使村级收入不断提高。同时，抓好孙家亭综合楼和村外村商贸城两个项目的建设，为全村经济发展提供新的支撑。

四、发展社会事业，提高生活质量

要大力加强本村基础设施建设，针对南昌火车站下穿隧道工程，积极配合市政府做好彭子江自然村拆迁安置工作。加快城中村改造：市里明确提出到2011年，初步完成城中村和低洼危旧房改造。因此，改造城中村水到渠成、迫在眉睫。要坚持“政府主导、市场运作、镇村参与”的模式，通过重大项目入驻、借鉴试点村改造模式等方式，争取和落实配套政策。同时，争取省市相关政策，做好全村资产量化股份制改造工作。加快村富余劳动力的培训与转移，健全社会保障体系；
按照村庄建设总体规划和环境整治的要求，加快村庄建设和环境改造步伐，促进村庄绿化、净化、美化、亮化。努力做到村容村貌年年有改变，村民生活质量年年有提升。

五、推进民主管理，构建和谐村庄

继续深入推进“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设，大力加强精神文明建设，强化对村民的思想教育以及科技文化、法律法规等知识的普及教育，培养村民健康文明的生活方式；
切实抓好社会治安和文明村、文明户的创建活动；
加强村务公开、财务公开，实行民主管理，落实村民群众的知情权、决策权、参与权、监督权；
了解群众心声、关心群众冷暖、尊重群众意愿、维护群众利益、及时化解社会矛盾，维护社会稳定，营造良好的发展环境。

各位代表，前进的号角已经吹响，发展的蓝图已经绘就。让我们高举发展旗帜，认真贯彻青山湖区委三届七次全体（扩大）会议和湖坊镇三届人大三次会议精神，深化创新创业，全面落实科学发展观，同心同德，奋发有为，为全面建设和谐、实力、繁荣新顺外而努力奋斗！

二OO九年二月十九日

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