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韦广姿 何稀
(贵州财经大学工商管理学院 贵州贵阳 550025)
西部大开发战略实施以来，贵州经济社会发展取得重大成就，经济水平显著提高，人民收入稳步增长，脱贫任务圆满完成，生态环境不断改善，经济发展迈出新步伐。贵州省旅游资源丰富，类型多样，促进了贵州省旅游产业化发展，同时贵州旅游业尚存以下典型问题：一是贵州交通不便利，增加了游客时间和交通成本；
二是景区基础设施较为滞后，设施不够完善，游客体验感较差；
三是贵州旅游所展现的形象不够突出；
四是没有整合贵州旅游资源，未能全面形成“产旅结合”的模式；
五是贵州旅游景点没有发掘贵州的特色——民族传统文化，掩盖了景点本身的文化内涵。国发2号文件就贵州省旅游产业发展现状提出促进旅游文化产业繁荣发展，积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业，加强民族传统手工艺保护与传承，打造民族文化创意产品和旅游商品品牌。加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等推出线上数字化体验产品，培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌。
1.1 发展现状
1.1.1 旅游资源类型丰富
贵州旅游资源类型丰富、独特性强、开发潜力大，各类旅游景点应有尽有，旅游资源的等级和品位也非常高，具有鲜明的特点。根据贵州省文化和旅游厅2022年最新统计的数据，全省建成国家A级旅游景区570个，其中5A级旅游景区8个、4A级旅游景区134个、3A级旅游景区374个、2A级旅游景区47个、1A级景区有7个，国家级旅游度假区2个，省级旅游度假区38个。旅游资源丰富多样、生态环境优美、人文气息浓郁、多民族文化聚集共同促进了贵州省旅游产业的发展。
1.1.2 旅游业经济不断增长
近年来，随着贵州经济的快速发展，来贵州旅游的人数不断增长。旅游总收入从2011年的1429.48亿元增加到2019年的12318.86亿元；
旅游总人数由2011年的17019.36万人次增加到2019年的113526.60万人次；
旅游总收入占贵州省GDP的比重由2011年的25.07%增长到2019年的73.46%，旅游业成为贵州省的主要经济来源之一。但在爆发新冠疫情之后，贵州省旅游业受到巨大冲击。疫情常态化之后，旅游总收入从2020年的5785.09亿元增加到2021年的6642.16亿元，旅游人数也从2020年的61781.49万人次增加到2021年的64400万人次，旅游总收入占贵州省GDP的比重由2020年的32.45%增加到2021年的35.74%，说明疫情对贵州旅游业的影响很大(见表1)。
1.1.3 游客总量占比较小
贵州省游客人数和增速均不断增加，但从全国旅游总基数来看，贵州所占比重较少，与周边省市的旅游总人数相比仍有较大差距。从2019年贵州省与周边省份旅游发展情况来看，贵州省入境过夜的总人数约占全国比重的0.72%，而周边省份占比相对较高，总体而言，贵州省入境游客较少。通过比较贵州国际旅游收入占全国比重可知，贵州国际旅游收入占全国比重仅0.26%，与周边省份相比相对较低(见表2)。
1.2 发展问题
1.2.1 景区之间相距较远，交通仍是问题
为了更清楚地了解贵州旅游景区的情况，采用线上问卷调查的方式，分别在贵州省内外发放问卷105份。调查结果显示，认为贵州旅游景区很远的人有44个，占比41.9%，认为贵州旅游景区较远的人有25个，占比23.81%，认为贵州旅游景区距离一般的人有32个，占比30.48%，认为贵州旅游景区不远的人只有4个，占比3.81%，说明贵州的景区相距太远；
认为来贵州景区游玩交通情况便利的有16人，占比15.24%，认为来贵州景区游玩相对便利的有42人，占比40%，认为来贵州景区游玩交通情况不便利的有47人，占比44.76%，说明贵州旅游交通问题需要改善。即使在实现了“县县通”的情况下，“最后一公里”的问题依然严峻，例如高铁站、机场和景区之间公共交通缺乏，市区内交通拥挤堵塞情况严重，景区内停车困难等(见表3)。
表3 贵州旅游景区情况调查
1.2.2 景区基础配套措施缺乏
问卷调查显示，认为贵州省旅游景区设施齐全，环境优美的有29人，占比27.62%，认为贵州省旅游景区设施缺乏，条件一般有的76人，占比72.38%。说明贵州省旅游景区在避暑旅游、休闲度假及康养体系配套措施方面较为缺乏。观光类旅游景点占主流但需要大力改善住宿条件，新开发景区线路规划及高端度假酒店复合型旅游综合体缺乏。有些观光类景区周围环境比较脏乱，道路破损严重，新开发景区食品卫生条件不好，游客满意度较低。
1.2.3 市场化运作机制不够健全
贵州旅游景点普遍存在夜游产品少、景区夜间关闭的现象。大多旅游景点的盈利中门票所占比重较高，没有形成综合的旅游消费链，游客没有进行二次消费，景区购物、演艺等旅游要素培育不充分，缺乏能体验资源特色和文化内涵的特色街区，致使旅客逗留时间短，旅游综合效益不高。
2.1 畅通内外通道，带动旅游业发展
国发2号文件中提出，畅通对内对外开放通道。巩固提升贵州在西部陆海新通道中的地位，加快主通道建设，推进贵州与其他相邻各省之间的铁路建设前期工作，积极开展与周边省份的交通道路建设和机场建设，增加周边省份游客进入贵州旅游的便利性，从而带动贵州旅游业的发展。实施144小时免签政策，通过不断提升中国(贵州)国际酒类博览会、中国—东盟教育交流周等展会活动的影响力，以及加强贵州与粤港澳地区、周边省份、旅游目的地、旅游客源地之间的多领域合作形成政策配套，对于欧美市场的长线游客来说，有利于影响国际游客进入贵州带动贵州经济发展。
2.2 数字化发展，完善基础设施
数字化发展的各种特性可以激活文旅产品资源，根据国发2号文件指示，应加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌。景区还应借助数字化发展趋势，运用各种媒体中心与网络营销公司合作，开发融多功能为一体的旅游类App有利于增强旅游宣传信息内容的专业性和生动性。
2.3 融入本地民族特色，塑造传统村落品牌
贵州省拥有众多少数民族和村落，应让本地少数民族特色成为贵州省旅游业发展的亮丽名片，举办具有少数民族特色的演绎、节庆活动，打造具有民族特色的民宿。以国发2号文件推动传统村落保护发展的意见为契机，积极推进全省传统村落的保护和高质量发展，传播贵州丰富多彩的红色文化和民族文化，形成在国际国内具有较高影响力的传统村落品牌，进而推动贵州旅游民族特色发展和传统村落品牌化。
2.4 加快要素升级，完善市场化运行机制
加快要素升级，形成“食、住、行、游、购、娱”的全产业链，第一，提升“食”的品质，大力监管景区周围售卖的食物卫生质量，让游客吃得放心；
第二，提升“住”的质量，加强景区周围的特色民宿建设，提高周围酒店的服务质量；
第三，提升“行”的便利，完善旅游线路，开通风景线等；
第四，提升“游”的体验，加强游客信息咨询服务中心建设，完善咨询服务、游客接待等功能；
第五，提升“购”的便捷，在景区、高铁站、火车站等地方开设贵州特产超市，方便旅客购买贵州特产的同时响应国发2号文件内容，加快黔货出山，助力乡村振兴；
第六，提升“娱”的乐趣，大力发展休闲度假的精品旅游景区，加强高端旅游产品供给，以众多特色产品构建贵州旅游产业链，打造夜游消费街区、满足游客消费需求。依托山地户外运动资源、温泉地热水体资源和森林康养资源，发展以温泉疗养、森林保健等为调养手段的健康养生业态。
当前，贵州省旅游资源丰富、生态环境优美、民族文化气息浓郁、旅游经济总量不断增长、游客数量不断增加，但与周边省份相比占比较小，面对景区相距较远、交通不便利、景区基础设施未完善、游客体验感较差、市场运作机制不够成熟，综合效益较低的现状，基于国发2号文件中提出畅通国内外开放通道，解决交通问题，带动旅游业发展，通过数字化发展，完善景区基础设施，加强贵州民族文化的宣传，完善市场运作机制，提升景区品质，满足游客需求，提升游客满意度的战略规划。给贵州经济注入了强大动力，同时让贵州省旅游产业化发展焕发生机，为贵州旅游发展指明了方向，进而推动贵州旅游产业化发展。
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