区地税分局创建一级标准化分局交流材料

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  200x年,xx区地税分局紧紧围绕税收中心工作,大力开展标准化分局创建工作,在创建中实践“三个代表”重要思想,在创建中贯彻十六大精神,在创建中全面加强征管基础工作,创建工作取得了丰硕成果,被省地税局认定为“一级标准化分局”。

  一、 主要做法

  200x年,我分局被省局认定为二级标准化分局。但是,要创建一级标准化分局,如何在深化中发展,在巩固中提高,是我们要面对的新的课题。我们及时总结经验,查找不足,认清差距,从基础资料及计算机应用等薄弱环节入手,自我加压,切实整改。

  (一)加强领导班子建设,当好“领头雁”。机构改革后,新班子提出要“相互补台,好戏连台”的要求,认真落实“三三工作制”,即每月在完成日常工作的前提下,上旬安排三天时间到纳税户中去进行政风评议和税收调研;
中旬安排三天时间到市局、区委、区政府和各镇汇报阶段性工作,并听取各级领导对我分局的意见建议;
下旬安排三天时间对分局本月工作完成情况进行检查、总结,并布置下月的工作任务。领导班子作风的改进,带动了全分局工作作风的根本好转。

  (二)加强学习,努力提高税干的综合素质。分局坚持以人为本,始终把提高税干政治、业务素质,端正工作作风放在创建工作的首位来抓紧、抓实、抓好。首先,统一思想,认清形势,提高税干对创建工作重要性的认识;
其次,分局借市局组织股所长以上干部去扬州税院培训这一契机,在全局上下掀起了学习的新高潮。年初组织全体税干到计算机学校进行脱产学习;
指派有关人员参加市局信息中心举办的计算机培训4期;
鼓励税干参加市局举办的英语培训班的学习。通过组织学习、交流、考试等多种形式来激发税干们的学习兴趣。通过各类培训,税干队伍素质发生了显著变化,培养了良好的税风税纪,提高了综合分析、处理复杂工作的能力。

  (三)加强业务建设。我分局始终把业务建设列入“内强素质、外树形象”工程,通过各种学习方式,不断巩固各项业务涉及的基本理论和操作内容。结合实际工作,自我加压,加强学习、精通业务,提高服务质量,做到在执法中服务,在服务中执法。首先,注重程序,规范执法,不断改善依法治税环境。我分局认真学习贯彻新《税收征收管理法》,改变过去执法过程中只注重结果,不注重程序的做法。规范了文书的制作,严格按照法规程序执行税收政策。对纳税人报送的各类涉税的申请报告,按时限要求及时进行审查和实地核实,对符合减免税条件的及时上报市局,对不符合条件的向纳税人解释清楚。其次,夯实征管基础,强化依法治税。一年来,我分局找准征管工作中存在的“重收轻管”现象,按照“抓质量、促收入”的工作思路,以标准化分局要求,狠抓征管质量,收到了较好成效。第三,重视各项税务基础管理。2002年初,我分局把加强税务管理提到工作的重要日程,对分局税务登记管理、申报纳税管理、发票管理及税票管理、计算机应用、纳税辅导、核定税款等都较往年大为重视。要求股所及征收厅严格按照公开办税时限及时办理开业、变更、停业、复业、注销、外出经营报验、非正常户登记;
做好税务登记证件的审核、发放和定期换发工作。督促纳税人亮证经营。目前,我分局辖区内的纳税户亮证率达到了98%以上,主要街道达到100%。第四,分局建立健全了发票分类和分户明细账。认真做好普通发票的日常管理工作,严格按规定的程序领购、注销、开具、保管发票。同时,分局定期、不定期的对各所内勤、持票的专管员和持定额完税证的协税员进行抽查和盘库。对开手工票人员经常性的进行票证知识辅导。税票的填开有了很大程度上的进步。没有发生一起压票、压款和税票丢失现象;
更没有出现“空转”、“混库”现象。

  (四)加强基础建设。在市局的关心和支持下,我分局拥有包括办公室、会议室、档案资料室、文体活动室等在内的办公用房。配备了必要的征管交通工具、通讯设备、征管业务用计算机和征管资料档案柜。目前,我分局每人一台计算机,拥有征管资料档案柜50多组,为加速我局信息化建设,实现税收征管专业化,不断提高征管质量和效率提供了必备条件。

  (五)抓好示范街管理。分局把转盘街作为纳税“示范街”,要求在“示范街”上所有纳税户都必须持证、亮证经营,上机申报纳税,纳税相关资料完整保留粘贴在纳税手册中。在省局暗访中,得到一致好评。分局还以“示范街”为典型向其他街道、市场推行。

  二、 主要成效

  通过标准化分局的创建工作,有力促进了我局的业务建设,推动了分局规范执法,提高服务质量的进程,更主要的是促进了税收收入的增加。在去年省局标准化分局的验收检查中,我分局顺利通过了省局的暗防检查,被评为一级标准化分局。

  一年来,我分局针对集贸市场,个体工商户和山石资源开采等历年征管工作中的重点、难点、盲点企业,推行“一卡、两表、三帐、四配合”的控管办法。个体税收有了较大幅度的提高。全年入库税款72万元,占收入总额的4.44%。其中,山石资源开采入库税款3万元,较往年有了零的突破。全年清理往年欠税138万元,占税收总额的8.52%,征收“一次性”税款达59.2万元,占税收收入总额的3.65%,全年征收税款1620万元,超年度计划250万元,超收18.25%。

  三、几点体会

  (一)市局党组的重视是我们搞好标准化分局创建工作的重要保证。几年来,市局党组对我分局的标准化分局创建工作给予了大力支持,在硬件建设上,为我们创造了良好的办公环境,先后为分局配备了资料柜,档案柜,计算机等创建标准化分局所必不可少的硬件设施;
在软件建设上,先后对我们分局的创建工作给予业务培训,征管科又多次深入基层,进行具体指导。为我们的创建工作提供了重要保证。

  (二)加强理论学习,提高全员素质是创建标准化分局的基础。创建标准化分局的重要因素是人。因此,在创建标准化分局的工作中,我分局首先从解决人的素质入手,注重学习教育工作,努力提高全体税干的综合素质。第一,加强政治学习,组织全体税干深入学习“三个代表”重要思想和十六大精神,教育全体税干坚定马克思列宁主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公,执政为民的思想,牢固对立全心全意为人民服务的宗旨,通过学习教育,使全体税干明确我们党在当前和今后一段时期内的路线、方针、政策,在税收工作中,努力做到同党中央的要求保持一致;
第二,加强业务学习,提高全体税干的税收业务能力,为我分局规范执法严格执法奠定了基础。

  (三)建立一支团结且具有战斗力的队伍是创建标准化分局的前提。团结就是力量,创建标准化分局不是单*哪一个人的力量所能完成的。在创建工作中,我分局税干心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,攥成一个拳头,形成整体合力,围绕创建标准化分局的目标,共同努力奋斗,是实现创建工作的前提条件。

  (四)加强税法宣传,建立强大的协税护税网络,是创建标准化分局的关键。创建标准化分局的最终目的是加强税收工作,因此我们在创建工作中,注意加强税法宣传,让广大纳税人了解税法,关心支持我们的税收工作。一年来的实践证明,通过税法宣传,广大纳税人了解了税法对我们的税收工作给予了更大的支持和理解,促进了我分局的税收工作。

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